ボランティア育成プログラム
地域でのペット防災を推進

ボランティアリーダー育成プログラム
皆様は、ペット防災について学ぶ中で、「現場の実態を知らない机上の空論では意味がないのではないか?」という疑問を持ったことはありませんか?
わたしたちも、その考えに深く同意します。
だからこそ、現場の実務経験と客観的調査にこだわった、実践的な「ボランティアリーダー育成プログラム」を開催しています。
熊本地震の発生から、10年、ペット防災に関わる方は増えましたが、いざという時に皆様の地域で同行避難が確実に機能するかには、まだ多くの課題が残されています。
現在、行政と協働して現場を調整できる「ボランティアリーダー」の育成は全国的な急務となっています。
環境省の「人とペットの災害対策ガイドライン」においても、「現地での活動をより効果的なものとするためには、被災地において民間支援団体等の活動を調整しコーディネートする機能が必要であり、そうしたコーディネート体制のあり方についても検討し準備しておく必要がある」と明記されています。過去の経験から得た「机上論ではないペット防災」を、それぞれの地域で先頭に立ち、実践できる次世代のリーダーへ本気で託すため、本プログラムは開発されました。
現在の被災地では、現場を調整し関係機関と連携できる「ボランティアリーダー」が不可欠です。
なぜなら、支援者間の連携不足により、現場の負担が増加しているからです。個別の判断で動くのではなく、現場をまとめる調整役がいなければ、支援体制は機能しません。
過去の災害では、外部から現地入りした団体が自治体のルールを無視し、現場を混乱させるケースが後を絶ちません。そんな団体や個人の無秩序な行動によって、被災自治体や地元獣医師会を著しく疲弊させる事態が繰り返されてきました。
このような周囲との連携を欠いた振る舞いは、結果として被災地への効果的な支援を妨げる重大な障害となっています。
その背景には以下の3つの明確な課題が存在します。
現場で生じている3つの課題

基本ルールの理解不足
連携役の不在
愛護活動との混同
個人や団体が災害支援のルールを知らないまま、指揮系統を無視して独自の判断で行動することが、現場を混乱させる大きな原因となっている。
行政と連携し、現場の正確な情報を共有しながら、獣医師会、避難所運営者、などの関係者との連絡調整が行える人材が不足している。
被災者支援の一環としてのペット支援ではなく、動物愛護活動の延長線上で活動してしまうことも、現場を混乱させる一因となっている。
課題を解決する実践的プログラム
本講座は、徹底して「現場のリアル」にこだわった実践的カリキュラムです。机上の空論を排し、熊本地震の発災直後から復興に至るまでの全フェーズにおいて、ペット同行避難支援に関わり続けた実務経験と、客観的な調査に基づいています。熊本地震の現場では、環境省と連携して飼い主の会の立ち上げや、飼い主主体による一時預かり施設の運営をサポートしました。さらに、行政や獣医師会との連携調整、外部ボランティア団体と現地救護本部との調整にも直接携わり、避難所運営者や社会福祉協議会への聞き取り調査を実施するなど、多角的な支援活動を通じて得た知見をカリキュラムに反映しています。熊本地震以降の、九州豪雨や能登半島地震などの災害における検証結果も踏まえ、実際の現場で直面する課題と、本当に役立つ実践的なノウハウをお伝えします。
育成プログラムの全体構成と到達目標
本講座の基礎課程は、これまで個人の判断に依存しがちだった活動を見直し、法的根拠と過去の事例に基づいた「標準化された活動」として再構築することを目指し、以下の全10章で構成されています。
第二章: 災害支援の基本原則と行動原則
第三章: 被災ペットの定義と災害時のペット支援のあり方
第四章: 事例検証 災害現場における支援活動の課題
第五章: 情報収集と発信 情報リテラシーの重要性
第六章: 地元組織の構築
第七章: 現場での実践:発災直後から初期段階の行動
第八章: 現場での実践:「益城町わんにゃんハウス」の記録
第九章: 現場での実践:災害時における「物資支援」の本質と実践
第十章: 事前防災 地域社会へのアプローチ
被災地のリアルな支援経験に学ぶ。ペット防災ボランティア向けセミナー参加者の声
【自治体ご担当者様へ】地域の受援力を高める研修プログラムのご提案
当ネットワークでは、本プログラムを各自治体における「ペット防災ボランティア育成事業」としてご導入いただくことを推奨しております。環境省のガイドラインにボラティアリーダー育成に必要性が明記されている理由は、災害時に外部からの支援をスムーズに受け入れ、効果的に配置する「受援力」を高めるためには、行政の意図を正しく理解し、現場のボランティアを統率できる地元リーダーの存在が不可欠だからです。
本プログラムは、過去の事例に基づき「標準化された活動」としてカリキュラム化されているため、自治体主催の研修としてそのままご活用いただけます。オンライン開催や、指定会場への講師派遣など、地域の実情に合わせた開催方法のご相談も承っております。
「災害に強い地域づくり」の確実な一歩として、ぜひ本プログラムの導入をご検討ください。
これまでに開催した [ペット防災セミナー・講演実績] です。オンライン対応も可能です。
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よくあるご質問
Q. 災害時ペット支援ボランティアリーダーに求められる役割と心構え、必要なスキルは何ですか?
A. 災害ボランティアの基本原則、現場で求められる心構え、そして関係機関との連携方法、シェルターメディスンなど、被災地の現場で役立つスキルと考え方を総合的に習得します。
Q. 災害時に自治体や地元獣医師会とスムーズに連携するための具体的な活動方法を学べますか?
A. はい、各組織の役割を理解し、円滑な情報共有と役割分担を進めるための具体的な方法や、連携コーディネートのスキルを習得できます。
Q. 避難所における多頭飼育環境での動物の健康管理「シェルターメディスン」とは何ですか?
A. 避難所など多頭飼育環境における動物の管理法方法、、感染症予防や衛生対策などです。
Q. 災害時ペット支援の実践的ケーススタディとして、どのような被災地事例や教訓を学べますか?
A. 長年にわたる被災現場でのペット同行避難支援の経験に基づいた、成功事例と失敗の教訓を凝縮して学び、応用力を養います。
Q. 自治体の研修にも対応可能ですか?
A. はい、対応可能です。自治体の規模や体制に応じて、平時および災害時に現場で実際に活動できるボランティアリーダーを育成するための実践的なプログラムです。
Q. 修了者には資格は付与されますか?
A. はい、全過程修了者には認定書を発行し、ボランティアリーダーリストへ登録いたします。しかし、本講座は単なる資格取得のための講座ではなく、実際に地域のリーダーとしてそれぞれの地域のペット防災を推進する人材育成が目的ですので、各章受講後には受講レポート提出が必須となります。







